Unie zvažuje zrušení vývozních dotací rolníkům

Zemědělci v zemích Evropské unie mohou přijít o důležitý zdroj příjmů: vývozní dotace na agrární produkty. Vystoupil proti nim i Evropský účetní dvůr, který systém příspěvků podrobil podrobné analýze. \"Účetní dvůr doporučuje zásadní přehodnocení dotačních pravidel a zvážení jejich zrušení,\" zní závěr zprávy. Podnětem k razantním opatřením by podle auditorů unie mělo být to, že \"systém vývozních dotací je z hlediska jeho správy a kontroly komplikovaný, časově náročný a drahý\". To je způsobeno hlavně složitými předpisy, ve kterých se orientuje pouze několik odborníků, ale také tím, že provádění těchto norem se v jednotlivých státech výrazně liší. Základním problémem je podle auditorů předfinancování, tedy vyplácení podpor ještě před samotným vývozem zboží. \"Předfinancování dnes hraje úplně jinou roli, než předpokládali tvůrci systému spuštěného v roce 1969. Nyní namísto toho, aby ulehčil situaci vyvážejícím výrobcům, tak je využíván k zesílení kontrol nad vývozem hovězího masa a k umělému prodlužování exportních kvót pro obilí,\" uvádí dokument. Značně nepřehledná je situace při dotování zpracovávaných komodit, například při mletí obilí na mouku nebo při výrobě masových konzerv. V této oblasti jsou podle auditorů kontrolní mechanismy \"naprosto nedostatečné, a tudíž i nespolehlivé\". Předfinancování vývozu je důležitým prvkem celého systému. Pouze v roce 2000 bylo dopředu (nejvýše ale 240 dní před vlastním vývozem) vyplaceno 600 miliónů eur, což bylo jedenáct procent z částky určené na exportní dotace. Ta v uvedeném roce činila 5,5 miliardy eur. Se závěry auditorů souhlasí komisař pro zemědělství Franz Fischler, který ve svém návrhu reformy společné zemědělské politiky počítá i s přepracováním dotační politiky. Jeho návrh, schválený Evropskou komisí tento měsíc, předpokládá snižování přímých zemědělských podpor, růst výkupních cen a přerušení závislosti dotací na objemu výroby. Uspořené prostředky by ale měly v zemědělství zůstat. Měly by být využity hlavně na podporu venkovského rozvoje a ekologická opatření. Evropský účetní dvůr se svou zprávou připojil ke kritice Světové obchodní organizace (WTO) a Spojených států. Ty sjednocené Evropě již dlouho vyčítají ochranářská opatření a žádají jejich zrušení. \"Agrární politika Evropské unie je jednou z nejvážnějších překážek liberalizace světového obchodu,\" uvádí nedávná zpráva WTO. Unie již minulý měsíc v důvěrném dokumentu nabídla ústupky. Oznámila, že je připravena omezit vývozní dotace a snížit cla až o polovinu. S tímto návrhem souhlasily i jihoevropské země, jejichž produkce tvoří většinu agrárního vývozu celé patnáctky. ZDROJ: HN