Ani rakúske lesy sa nezaobídu bez peňazí od štátu
Uvádza sa to v zborníku Financovanie: lesy - drevo, ktorého autormi sú predstavitelia Rakúskych spolkových lesov.
To však odporuje tvrdeniu autorov stratégie premeny štátneho podniku Lesy SR na akciovú spoločnosť, ktorej cieľom je dosiahnuť efektívne hospodárenie lesov s minimálnou podporou štátnych financií. Autori sa pritom odvolávajú práve na skúsenosti rakúskych odborníkov.
\"O financovaní lesného hospodárstva v Rakúsku nemá informácie ani odborná komunita na Slovensku, čo je zrejme v súlade s oficiálnou stratégiou obhospodarovať lesy bez štátnej intervencie,\" hovorí profesor Katedry ekonomiky a riadenia lesného hospodárstva Lesníckej fakulty Technickej univerzity vo Zvolene Ivan Kolenka.
Dotácie sa znižujú
Na Slovensku štát od podpory lesníkov ustupuje. Kým do roku 1990 Slovensko podporovalo obhospodarovanie lesov asi jednou miliardou korún, v nasledujúcom období subvencie ubúdali. \"V roku 2003 dotácie do lesného hospodárstva na Slovensku klesli na 196 miliónov korún, ďalších 24 miliónov dal štát na hradenie bystrín,\" uviedol pre HN generálny riaditeľ lesníckej sekcie ministerstva pôdohospodárstva Ján Ďurský. Rozpočet na tento rok neráta s národnými dotáciami pre súkromné ani štátne lesy.
Ministerstvo však podľa svojej hovorkyne Kataríny Czajlikovej na tento rok navrhuje štátnu pomoc v sume 50 miliónov korún a ďalšie peniaze môžu podniky získať z európskych štrukturálnych fondov. Majú aj právny nárok na náhradu ujmy pri obhospodarovaní chránených lesov zo štátneho rozpočtu. No hoci odborníci vyčíslili ročnú majetkovú ujmu podnikov hospodáriacich v chránených lesoch na 920 miliónov korún, ministerstvo životného prostredia má na tento účel v tomto roku pridelených len 100 miliónov korún. \"Dostali sme sto miliónov, hoci sme žiadali štyristo. Vo východiskách štátneho rozpočtu na rok 2005 a ďalšie roky budeme uplatňovať vyššie požiadavky,\" informovala HN tlačová tajomníčka ministerstva životného prostredia Dana Gregorová.
Ak by fungoval trh...
Podľa Kolenka lesníctvo nie je na dotácie odkázané. Treba však usporiadať jeho vzťahy so všetkými subjektmi, ktoré využívajú produkty lesov na svoj zisk alebo nedostatočne zabraňujú ich poškodzovaniu. \"To je úloha štátu a neexistujú inštitúcie, ktoré by ho tu mohli nahradiť,\" zdôraznil.
Vysoké náklady, nízke zisky
Lesníci získavajú výnosy z trhových komodít, prevažne z dreva a zo sadeníc. Zo zákona sú však povinné vykonávať množstvo neziskových činností, ktoré nesúvisia s trhovou produkciou dreva alebo ju dokonca obmedzujú. \"To deformuje ekonomické vzťahy. Manažment sa snaží dosiahnuť rentabilitu lesného majetku zvyšovaním tržieb. Ťažba dreva je však obmedzená, takže tržby možno zvyšovať len zvyšovaním cien,\" vraví Kolenka. Dodáva, že ceny niektorých sortimentov dreva sú na Slovensku podstatne vyššie ako v okolitých krajinách. Napríklad kubický meter piliarskej ihličnatej guľatiny triedy III. A, B stojí v Poľsku od 1 270 do 1 489 korún, v Česku 1 820 korún a na Slovensku 2 050 korún. Na spracovateľov dreva sa prenášajú v neprimerane vysokých cenách aj náklady na verejnoprospešné činnosti lesného hospodárstva, ktoré by mala financovať celá spoločnosť. To im neumožňuje vytvárať primeraný zisk na investície do nových technológií.
\"Na druhej strane sa štátne lesy aj súkromní vlastníci usilujú znižovať náklady na výkony, ktoré priamo nezabezpečujú tržby - na pestovanie a ochranu lesa. Takáto politika prináša rýchly ekonomický efekt na úkor budúcich generácií. Jej negatívny dosah na kvalitu lesov, a tým aj na životné prostredie, sa prejaví o desať až päťdesiat rokov,\" dodal Kolenka.
Činnosti, ktoré neprinášajú výnosy a spôsobujú straty podnikom lesného hospodárstva | |||
činnosť/zásah | zabezpečí/spôsobí | kto má prospech/zisk | na čie náklady |
regulácia horských potokov | ochranu pôdy pred eróziou | lesné hospodárstvo | lesné podniky |
poľnohospodárstvo | štát | ||
celá spoločnosť | |||
neštandardné obhospodarovanie | kvalitu aj kvantitu vody | vodohospodárske | lesné podniky |
lesov vo vodohospodárskych oblastiach | podniky | ||
obhospodarovanie ochranných lesov a národných parkov | ochrana životného prostredia | celá spoločnosť | lesné podniky |
rekreačné služby | |||
poľovníctvo | ochrana zveri | celá spoločnosť | lesné podniky |
lesné hospodárstvo | |||
reštitúcia lesnej pôdy | navrátenie majetku | pôvodní majitelia | Lesy SR |
priemyselná výroba | poškodzovanie lesov | priemysel | lesné podniky |
doprava | znižovanie kvality a prírastkov | obchod | |
dreva |