Zamestnávatelia kritizujú Recyklačný fond
Rozhodovanie správnej rady Recyklačného fondu, ktorá prideľuje dotácie na
podporu projektov zberu a zhodnotenia odpadu, je netransparentné. Tvrdí to
Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ). Preto zvažuje odvolanie svojich piatich
zástupcov zo správnej rady.
Rozhodovanie správnej rady Recyklačného fondu, ktorá prideľuje dotácie na podporu projektov zberu a zhodnotenia odpadu, je netransparentné. Tvrdí to Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ). Preto zvažuje odvolanie svojich piatich zástupcov zo správnej rady.
Rozhodovanie správnej rady Recyklačného fondu, ktorá prideľuje dotácie na podporu projektov zberu a zhodnotenia odpadu, je netransparentné. Tvrdí to Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ). Preto zvažuje odvolanie svojich piatich zástupcov zo správnej rady. "Neefektívna kontrola, obmedzovanie informácii zo strany správnej rady a vážne podozrenia zo zneužívania finančných zdrojov preferovaním úzkej skupiny podnikateľov je pre Republikovú úniu zamestnávateľov neakceptovateľná," upozorňuje prezídium únie. Ak sa situácia nezlepší, podnikatelia budú žiadať, aby sa prestali odvádzať poplatky do fondu, prípadne aby sa fond zrušil.
Tvorí sa z príspevkov veľkého počtu firiem - výrobcov a dovozcov jedenástich druhov komodít. Zriadený bol zákonom o odpadoch v roku 2001 ako neštátny účelový fond. Za štyri roky akumuloval približne 2,7 miliardy korún. Z nich do novembra 2005 schválil firmám podnikajúcim v odpadovom hospodárstve a obciam takmer 1,7 miliardy korún a reálne poskytol 1,2 miliardy korún.
Chcú zmeniť zákon
Republiková únia navrhuje, aby sa všetci členovia rady zodpovedali inštitúciám a organizáciám, ktoré ich nominovali, lebo teraz sú takmer neodvolateľní. Členov rady za zamestnávateľské organizácie môže zbaviť členstva len minister hospodárstva, ale iba v prípade, ak spáchali úmyselný trestný čin, neplnia si povinnosti vyplývajúce zo štatútu fondu, alebo majú funkciu nezlučiteľnú s členstvom v správnej rade. Únia chce, aby ich mohli odvolať aj v prípade, ak neobhajujú záujmy svojich organizácií.
Zástupcovia RÚZ už rokovali o situácii v Recyklačnom fonde s ministrom hospodárstva Jirkom Malchárkom. Vedúca úseku riaditeľa fondu Magdaléna Sedláčková však pripomína, že ak chce únia odvolať svojich zástupcov, nemusí hovoriť s ministrom. Stačí, ak ich požiada, aby sa vzdali členstva.
V správnej rade majú svojich nominantov obidve zamestnávateľské organizácie - RÚZ a Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ). Ďalších delegovali ministerstvá financií, hospodárstva a životného prostredia, ako aj Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS). "Svojich zástupcov stiahneme, ak sa nebudú akceptovať návrhy na zmenu zákona o odpadoch, ktorými sa zlepší činnosť Recyklačného fondu," uviedol pre HN Adrián Ďurček, predseda COOP Jednota Slovensko. Do fondu ho delegovalo ministerstvo financií a Republiková únia zamestnávateľov ho poverila rokovať o týchto veciach v jej mene. Aj on možno opustí správnu radu fondu. Ministerstvo financií už avizovalo, že ho z nej možno stiahne. "Ministerstvo financií nevidí význam vo vytváraní a fungovaní takýchto fondov," zdôraznil pre HN hovorca rezortu Peter Papanek. "Ich činnosť môže vykonávať príslušný rezort. Fondy podľa nás zakladajú priestor na korupciu a klientelizmus."
Zásah štátnej moci?
Podľa podnikateľov by správna rada fondu mala oveľa podrobnejšie ako doteraz informovať verejnosť o svojich rozhodnutiach. "Chceme, aby výsledky o pridelení financií na projekty zverejnila v plnom znení, nie iba výsledok. Podnikatelia nemajú možnosť podrobne sa oboznámiť, prečo a za akých podmienok správna rada schválila alebo neschválila žiadosti na podporu projektov," dodáva Ďurček. Sedláčková s tým nesúhlasí. Podľa nej nie je možné, aby každá fyzická a právnická osoba, ktorá prispieva do fondu, mala právo "v plnom rozsahu nahliadnuť do rozhodovania pri prideľovaní dotácií". Pretože do fondu prispieva niekoľko tisíc firiem, takúto kontrolu považuje za absurdnú. "Pri takmer dvadsiatich doterajších novelách zákona o odpadoch únia zamestnávateľov nepredložila ani jeden z návrhov či námetov na zlepšenie a ani nič nekritizovala," dodala. Ďurček to odmieta. Tvrdí, že návrhy dali, no rada ich neprijala. Aby neboli pochybnosti, zástupcovia RÚZ na najbližšom zasadnutí správnej rady písomne predložia svoje požiadavky.
Ďurček tiež informoval HN, že vlani vyvíjal na členov správnej rady nátlak vtedajší minister hospodárstva Pavol Rusko. Istej firme totiž odmietla podporiť projekty. "Kvôli tomu si pozval členov rady na pohovor. Bol to tvrdý zásah štátnej moci do činnosti tohto orgánu," upozornil. Takéto praktiky mohli podľa neho spôsobiť, že členovia správnej rady nie vždy hlasovali o projektoch podľa svojho presvedčenia. Maroš Havran, poradca exministra Ruska, označil jeho vyjadrenie za "úplnú hlúposť".
Prečo mlčí samospráva
Ministerstvo životného prostredia, Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) ani AZZZ sa k vyhláseniu zamestnávateľov nechcú zatiaľ vyjadrovať. Hovorkyňa ZMOS Oľga Gáfriková pre HN povedala, že združenie "zásadné problémy s informovanosťou o fonde nepociťuje". Člen výboru pre životné prostredie Juraj Blanár má iné poznatky. Názory starostov obcí podľa neho potvrdzujú opodstatnenosť výhrad Republikovej únie zamestnávateľov.
Novelu zákona, ktorá by mala zmeniť situáciu vo fonde, majú zamestnávatelia už pripravenú v paragrafovom znení. Ak s ňou neuspejú na ministerstve životného prostredia, ktoré by ju malo predložiť vláde a tá parlamentu, tak sa ju pokúsia presadiť priamo prostredníctvom poslancov.
Členovia správnej rady Recyklačného fondu
Predseda:
Juraj Dlhopolček (Z)
Podpredsedníčka:
Viera Krakovská (ZMOS)
Členovia:
Ján Feriančík (Z)
Pavol Prepiak (Z)
Marián Kvasnica (Z)
Michal Sýkora (ZMOS)
Ján Múdry (Z)
Jaroslav Nema (ZMOS)
Kornélia Rišová (MŽP SR)
Jozef Vítek (Z)
Boris Farkašovský (MH SR)
Demeter Semančák (Z)
Adrián Ďurček (MF SR)
Pavol Parák (Z)
Juraj Šabla (Z)
Ján Olekšák (Z)
Riaditeľ Recyklačného fondu Ivan Zuzula sa môže zúčastňovať na rokovaní správnej rady a pri hlasovaní má poradný hlas.
Pozn. Z - nominanti zamestnávateľských organizácií - Republikovej únie zamestnávateľov a Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení.
zdroj: RF
Nevyhovuje im ani Environmentálny fond
Republiková únia zamestnávateľov má výhrady aj k zriadeniu a činnosti Environmentálneho fondu, ktorého vznik presadilo ministerstvo životného prostredia. Fond prispieva na financovanie menších projektov životného prostredia v obciach a mestách. Podobne ako Recyklačnému fondu aj jemu zamestnávatelia vytýkajú netransparentné rozhodovanie a prideľovanie finančných prostriedkov. Chcú preto presadiť, aby sa zrušil. Spolu s nimi fond kritizuje aj ministerstvo financií. Podľa neho ide o nesystémový krok v transparentnosti využívania verejných financií. Predseda výboru Národnej rady pre životné prostredie Mikuláš Juščík odmieta útoky proti tomuto fondu. "Keby ho riadilo ministerstvo financií, istotne by nebolo za jeho zrušenie," uviedol pre HN. Jeho vznik uvítala aj väčšina starostov obcí. Podľa rezortu životného rpostredia ak by fond neexistoval, samospráva obcí by sa k financiám na malé projkety dostala veľmi ťažko.
Rozhodovanie správnej rady Recyklačného fondu, ktorá prideľuje dotácie na podporu projektov zberu a zhodnotenia odpadu, je netransparentné. Tvrdí to Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ). Preto zvažuje odvolanie svojich piatich zástupcov zo správnej rady. "Neefektívna kontrola, obmedzovanie informácii zo strany správnej rady a vážne podozrenia zo zneužívania finančných zdrojov preferovaním úzkej skupiny podnikateľov je pre Republikovú úniu zamestnávateľov neakceptovateľná," upozorňuje prezídium únie. Ak sa situácia nezlepší, podnikatelia budú žiadať, aby sa prestali odvádzať poplatky do fondu, prípadne aby sa fond zrušil.
Tvorí sa z príspevkov veľkého počtu firiem - výrobcov a dovozcov jedenástich druhov komodít. Zriadený bol zákonom o odpadoch v roku 2001 ako neštátny účelový fond. Za štyri roky akumuloval približne 2,7 miliardy korún. Z nich do novembra 2005 schválil firmám podnikajúcim v odpadovom hospodárstve a obciam takmer 1,7 miliardy korún a reálne poskytol 1,2 miliardy korún.
Chcú zmeniť zákon
Republiková únia navrhuje, aby sa všetci členovia rady zodpovedali inštitúciám a organizáciám, ktoré ich nominovali, lebo teraz sú takmer neodvolateľní. Členov rady za zamestnávateľské organizácie môže zbaviť členstva len minister hospodárstva, ale iba v prípade, ak spáchali úmyselný trestný čin, neplnia si povinnosti vyplývajúce zo štatútu fondu, alebo majú funkciu nezlučiteľnú s členstvom v správnej rade. Únia chce, aby ich mohli odvolať aj v prípade, ak neobhajujú záujmy svojich organizácií.
Zástupcovia RÚZ už rokovali o situácii v Recyklačnom fonde s ministrom hospodárstva Jirkom Malchárkom. Vedúca úseku riaditeľa fondu Magdaléna Sedláčková však pripomína, že ak chce únia odvolať svojich zástupcov, nemusí hovoriť s ministrom. Stačí, ak ich požiada, aby sa vzdali členstva.
V správnej rade majú svojich nominantov obidve zamestnávateľské organizácie - RÚZ a Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ). Ďalších delegovali ministerstvá financií, hospodárstva a životného prostredia, ako aj Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS). "Svojich zástupcov stiahneme, ak sa nebudú akceptovať návrhy na zmenu zákona o odpadoch, ktorými sa zlepší činnosť Recyklačného fondu," uviedol pre HN Adrián Ďurček, predseda COOP Jednota Slovensko. Do fondu ho delegovalo ministerstvo financií a Republiková únia zamestnávateľov ho poverila rokovať o týchto veciach v jej mene. Aj on možno opustí správnu radu fondu. Ministerstvo financií už avizovalo, že ho z nej možno stiahne. "Ministerstvo financií nevidí význam vo vytváraní a fungovaní takýchto fondov," zdôraznil pre HN hovorca rezortu Peter Papanek. "Ich činnosť môže vykonávať príslušný rezort. Fondy podľa nás zakladajú priestor na korupciu a klientelizmus."
Zásah štátnej moci?
Podľa podnikateľov by správna rada fondu mala oveľa podrobnejšie ako doteraz informovať verejnosť o svojich rozhodnutiach. "Chceme, aby výsledky o pridelení financií na projekty zverejnila v plnom znení, nie iba výsledok. Podnikatelia nemajú možnosť podrobne sa oboznámiť, prečo a za akých podmienok správna rada schválila alebo neschválila žiadosti na podporu projektov," dodáva Ďurček. Sedláčková s tým nesúhlasí. Podľa nej nie je možné, aby každá fyzická a právnická osoba, ktorá prispieva do fondu, mala právo "v plnom rozsahu nahliadnuť do rozhodovania pri prideľovaní dotácií". Pretože do fondu prispieva niekoľko tisíc firiem, takúto kontrolu považuje za absurdnú. "Pri takmer dvadsiatich doterajších novelách zákona o odpadoch únia zamestnávateľov nepredložila ani jeden z návrhov či námetov na zlepšenie a ani nič nekritizovala," dodala. Ďurček to odmieta. Tvrdí, že návrhy dali, no rada ich neprijala. Aby neboli pochybnosti, zástupcovia RÚZ na najbližšom zasadnutí správnej rady písomne predložia svoje požiadavky.
Ďurček tiež informoval HN, že vlani vyvíjal na členov správnej rady nátlak vtedajší minister hospodárstva Pavol Rusko. Istej firme totiž odmietla podporiť projekty. "Kvôli tomu si pozval členov rady na pohovor. Bol to tvrdý zásah štátnej moci do činnosti tohto orgánu," upozornil. Takéto praktiky mohli podľa neho spôsobiť, že členovia správnej rady nie vždy hlasovali o projektoch podľa svojho presvedčenia. Maroš Havran, poradca exministra Ruska, označil jeho vyjadrenie za "úplnú hlúposť".
Prečo mlčí samospráva
Ministerstvo životného prostredia, Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) ani AZZZ sa k vyhláseniu zamestnávateľov nechcú zatiaľ vyjadrovať. Hovorkyňa ZMOS Oľga Gáfriková pre HN povedala, že združenie "zásadné problémy s informovanosťou o fonde nepociťuje". Člen výboru pre životné prostredie Juraj Blanár má iné poznatky. Názory starostov obcí podľa neho potvrdzujú opodstatnenosť výhrad Republikovej únie zamestnávateľov.
Novelu zákona, ktorá by mala zmeniť situáciu vo fonde, majú zamestnávatelia už pripravenú v paragrafovom znení. Ak s ňou neuspejú na ministerstve životného prostredia, ktoré by ju malo predložiť vláde a tá parlamentu, tak sa ju pokúsia presadiť priamo prostredníctvom poslancov.
Členovia správnej rady Recyklačného fondu
Predseda:
Juraj Dlhopolček (Z)
Podpredsedníčka:
Viera Krakovská (ZMOS)
Členovia:
Ján Feriančík (Z)
Pavol Prepiak (Z)
Marián Kvasnica (Z)
Michal Sýkora (ZMOS)
Ján Múdry (Z)
Jaroslav Nema (ZMOS)
Kornélia Rišová (MŽP SR)
Jozef Vítek (Z)
Boris Farkašovský (MH SR)
Demeter Semančák (Z)
Adrián Ďurček (MF SR)
Pavol Parák (Z)
Juraj Šabla (Z)
Ján Olekšák (Z)
Riaditeľ Recyklačného fondu Ivan Zuzula sa môže zúčastňovať na rokovaní správnej rady a pri hlasovaní má poradný hlas.
Pozn. Z - nominanti zamestnávateľských organizácií - Republikovej únie zamestnávateľov a Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení.
zdroj: RF
Nevyhovuje im ani Environmentálny fond
Republiková únia zamestnávateľov má výhrady aj k zriadeniu a činnosti Environmentálneho fondu, ktorého vznik presadilo ministerstvo životného prostredia. Fond prispieva na financovanie menších projektov životného prostredia v obciach a mestách. Podobne ako Recyklačnému fondu aj jemu zamestnávatelia vytýkajú netransparentné rozhodovanie a prideľovanie finančných prostriedkov. Chcú preto presadiť, aby sa zrušil. Spolu s nimi fond kritizuje aj ministerstvo financií. Podľa neho ide o nesystémový krok v transparentnosti využívania verejných financií. Predseda výboru Národnej rady pre životné prostredie Mikuláš Juščík odmieta útoky proti tomuto fondu. "Keby ho riadilo ministerstvo financií, istotne by nebolo za jeho zrušenie," uviedol pre HN. Jeho vznik uvítala aj väčšina starostov obcí. Podľa rezortu životného rpostredia ak by fond neexistoval, samospráva obcí by sa k financiám na malé projkety dostala veľmi ťažko.
| Komodity, na ktorých spracovanie fond prispel (roky 2001 až 2005) | ||
| Počet schválených žiadostí | Výška poskytnutej podpory (v mil. Sk) | |
| Opotrebované batérie a akumulátory | 5 | 45,1 |
| Odpadové oleje | 21 | 65,6 |
| Opotrebované pneumatiky | 10 | 138,7 |
| Viacvrstvové kombinované materiály | 5 | 24,8 |
| Elektrické a elektronické zariadenia | 15 | 179,3 |
| Plasty | 25 | 189,8 |
| Svetelné zdroje s obsahom ortuti | 10 | 6,1 |
| Papier | 32 | 164,3 |
| Sklo | 14 | 32,3 |
| Kovové obaly | 1 | 7,5 |
| Vozidlá | 17 | 189,6 |
| Žiadosti obcí o príspevok | 1 684 | 63,2 |
| Fond nevyhovel 136 žiadostiam o podporu | ||
| Zdroj: RF | ||
Zdroj:HN.sk
Sdílet článek na sociálních sítích
