Přidat EnviWeb k oblíbeným odkazům
RSS kanályMobilní verze EnviWeb.cz

EMS - Systémy řízení životního prostředí, díl 4. - EMS v obcích

04.01.2000  |  127× přečteno      vytisknout článek

4. díl seriálu o EMS - EMS v obcích

EMS v obcích a městských částech nejen jako podpora programu Lokální agendy 21 Lokální agenda 21 (LA21) je akční program místního rozvoje přijatý v roce 1992 na konferenci OSN pro rozvoj a životní prostředí v Rio de Janeiru, přijatý zástupci 179 států (včetně bývalého Československa, který je příležitostí využít dosud získaných poznatků ke zlepšení kvality životního prostředí a tím i kvality života v konkrétním místě (stát, region, město, městská část, obec) ve smyslu trvale udržitelného rozvoje. Hlavní myšlenkou je zapojení všech složek veřejného života, tj. místní správy, nevládních a společenských organizací, škol, zástupců podniků a v neposlední řadě jednotlivých občanů do realizace programu LA21 v rámci co nejširšího partnerství. Jako vhodný první krok k vytvoření takového partnerství se jeví zavedení systému řízení životního prostředí ? EMS na obecním úřadu nebo úřadu městské části, jehož cílem je kromě ?vytvoření pořádku ve vlastních řadách? zejména nastartování komunikace mezi výše uvedenými zájmovými skupinami a koordinace jejich aktivit do smysluplného celku. Mimo to vede EMS ke konkrétním pozitivním přínosům v následujících oblastech: - dosažení souladu s legislativou životního prostředí, - zkvalitnění systému řízení, jednoznačné vymezení pravomocí a odpovědností, - zlepšení stavu životního prostředí, - dosažení úspor provozních nákladů, energií, - zlepšení image obce (městské části), zvýšení důvěry občanů, - zvýšení informovanosti veřejnosti o stavu životního prostředí, - perspektiva získání finančních zdrojů z grantů a podpor, - zvýšení připravenosti na krizové situace, - reakce v předstihu na změny legislativy, - zlepšení komunikace s podniky se zavedeným EMS. Prvním krokem k vybudování funkčního systému je provedení vstupního zhodnocení, které slouží ke zmapování stávajícího stavu péče o životní prostředí a vytipování oblastí možného zlepšení. Vstupní zhodnocení je zaměřeno na následující oblasti: # Stav životního prostředí a respektování zákonných požadavků dle jednotlivých složek ŽP - ochrana přírody, - ovzduší, - voda, - půda, les, - ochrana zdraví, - odpady, - hluk, - ostatní, # územní plánování a stavební řád, # komunikace, # personalistika, # ekonomika, # řízení dokumentace, # celková úroveň řízení. Po provedení výše uvedeného nezávislého zhodnocení následuje ustavení pracovního týmu, který pod vedením konzultantů (metodou pracovních setkání a školení) započne se zaváděním samotného systému. Environmentální politika je dokument, ve kterém deklaruje obec (MČ) svůj přístup k životnímu prostředí. Může obsahovat jak obecná prohlášení, tak konkrétní závazky (což je méně obvyklé), nejpodstatnější je její co nejširší zveřejnění. Důležité je rovněž zvážit dostatečnost zdrojů (finančních i personálních) na její realizaci, jednou vydaná politika by měla být skutečně naplňována. Ruku v ruce jde sestavení registru vlivů a legislativy. Specifikování konkrétních vlivů na životní prostředí jak v oblasti samosprávy, tak v oblasti státní správy, je nezbytným krokem pro následné stanovení cílů (cílových hodnot) a programů k jejich naplňování. Registr legislativy dokumentuje, jaký právní předpis se k jednotlivému vlivu vztahuje. Na základě znalosti vlivů na životní prostředí mohou být stanoveny konkrétní cíle (cílové hodnoty), kterých chceme dosáhnout. Cíle by měly být ne-li měřitelné, tak alespoň objektivně stanovitelné a dosažitelné do určité doby. K jejich dosažení jsou vytvářeny programy (a pro jednotlivé programy týmy jejich řešitelů), které definují způsoby jak stanovených cílů co nejefektivněji dosáhnout. Celý systém je v průběhu jeho budování zdokumentován (ať už v písemné nebo elektronické podobě) z důvodu přehlednosti, jednoznačnosti a zejména zachování jeho funkčnosti v případě odchodu klíčových zaměstnanců úřadu nebo volených funkcionářů. V závěru zavádění systému je vybudována zpětná vazba ve formě kontrolních mechanismů, která zajišťuje jeho další zkvalitňování a rozvoj. Konzultantská činnost je zakončena provedením auditu systému a v případě kladného výsledku vydáním osvědčení o jeho zavedení. Perspektivní možností se jeví slučování několika obcí nebo městských částí, které se rozhodnou pro zavedení EMS do skupinek (jako je tomu při zavádění EMS v malých a středních podnicích), které vede ke snižování nákladů (společná školení apod.). Jak bylo konstatováno již v úvodu, zavedení EMS na obecním úřadu (ÚMČ) je vhodným základem pro nastartování a provedení obdobného programu v rámci co nejširšího partnerství a tím naplnění vize LA21. Radek Janoušek


Související články


Poslední diskuse k článku - 0 příspěvků celkem

přidej nový příspěvek

Zatím žádný příspěvek
můžete na tento článek reagovat jako první...


EnviWeb s.r.o. neručí a nenese zodpovědnost za obsah diskusních příspěvků, diskuse nemoderuje ani nerediguje. Diskusní příspěvky vyjadřují názor jejich autorů. EnviWeb s.r.o. si vyhrazuje právo odstraňovat diskusní příspěvky, a to zejména takové, které odporují dobrým mravům, porušují platné zákony ČR, poškozují dobré jméno serveru nebo obsahují neplacenou reklamu. Diskuse NEJSOU určeny pro dotazy na autory článků nebo redaktory EnviWebu.



Search
Partneři
ZmapujTo.cz
Fandíme EnviWebu
Výrobky a služby pro životní prostředí
Výrobky a služby pro životní prostředí
Partnerské časopisy
<< Předchozí Následující >>



Doporučujeme: Ekologove.cz - ekologie v každodenní praxi, EnviMarket.cz - nabídka výrobků a služeb, ZmapujTo.cz - hlášení podnětů od občanů, Nazeleno.cz - úspory energie, Inspirace v bydlení, Cena elektřiny, Dřevěné brikety, Palivové dřevo, Palivové dřevo, Palivové dřevo, Palivové dřevo, Palivové dřevo, Palivové dřevo


Enviweb s.r.o. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem.
Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti,a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázáno.
Copyright (2008) The Associated Press (AP) - všechna práva vyhrazena. Materiály agentury AP nesmí být dále publikovány, vysílány, přepisovány nebo redistribuovány.
Toplist