Reakce Evropské unie na záplavy ve Střední Evropě

Povodně, které zdevastovaly části Střední Evropy, posunuly spolupráci mezi EU a nejh- ůře postiženými kandidátskými zeměmi na novou úroveň. Podpora EU se rychle rozvi- nula od osobních projevů účasti ke konkrétní podpoře a rámcovým plánům hmatatelné po- moci jako konkrétního gesta evropské solida- rity. Předseda Evropské komise Romano Prodi si 16. srpna prohlédl ve společnosti prezidenta Havla povodně osobně a řekl, že byl „prostě šokován“ rozsahem škod, předseda Evropské rady Anders Fogh Rasmussen zaslal vyjádření podpory a slíbil rychlou pomocnou akci EU. Na zvláštním summitu, který do Berlína svo- lal německý kancléř Gerhard Schröder a kte- rého se zúčastnili premiéři Rakouska, České republiky a Slovenska, zastupovali Evropskou komisi Günter Verheugen, komisař odpověd- ný za rozšiřování, komisař pro regionální po- litiku Michel Barnier a komisařka pro rozpo- čet Michaele Schreyerová. Jakmile byl zřejmý rozsah katastrofy, začala Evropská komise jednat s národními a regio- nálními orgány v členských i postižených kandidátských zemích. Monitorovací a infor- mační centrum pro civilní ochranu při Evrop- ské komisi, vedené komisařkou pro životní prostředí Margot Wallströmovou, obdrželo z České republiky žádost o přenosné vysouše- če a plovoucí i ponorná čerpadla. Tato žádost byla okamžit ě předána členským zemím, z nichž některé okamžitě zareagovaly a vy- slaly specializované týmy s odpovídajícím vybavením. Francie uvolnila dva týmy vy- školené na čerpání a čištění vody. Belgie po- slala vozidla, personál, generátory a čerpadla. Čerpadla poslala rovněž Itálie, Řecko nabídlo okamžitou pomoc. Dánsko vyslalo deseti- člennou jednotku civilní ochrany s čerpacími zařízeními. Pro kandidátské země a zejména Českou re- publiku stanovili komisaři Verheugen a Bar- nier možnou finanční pomoc prostřednictvím předvstupních programů. V rámci programu Phare bude možné utratit dalších 9,75 milionů eur na projekty popovodňové obnovy v České republice. Dále bude uvolněno 48 milionů eur z dosud nepřidělených fondů v rámci nástroje ISPA, které mohou být investovány do náprav škod v oblasti ochrany životního prostředí a dopravní infrastruktury, předloží-li české or- gány odpovídající projekty. 28. srpna Komise potvrdila prvotní plán po- skytnout okamžitou pomoc ve výši 500 mili- onů Německu, Rakousku, České republice a Slovensku. Česká republika i Slovensko zís- kají technickou pomoc a podstatnou část do- sud nepřidělených finančních prostředků na zmírnění následků záplav za zvýhodněných a pružných podmínek. Komise rovněž navrhla dlouhodobý plán na zřízení fondu pro likvidaci následků v případě přírodních, technických nebo environmentál- ních katastrof, který bude od roku 2003 kaž- doro čně dotován až jednou miliardou eur. Komise navrhuje Parlamentu a Radě, že nově vznikající fond bude mít vlastní rozpočet a bude k dispozici jak členským, tak i kandidát- ským zemím, s nimiž jsou vedena jednání o vstupu. Peníze z fondu mají primárně plynout na rychlou obnovu zničené infrastruktury jako jsou dodávky elektřiny, vodovody a kanaliza- ce, telekomunikace, doprava, sociální pomoc a také preventivní ochrana infrastruktury jako jsou hráze a přehrady. Komise rovněž znovu potvrdila řadu opatření pokrývající nejrůznější oblasti, včetně struktu- rálních fondů . Týká se to například realokace dosud nepřidělených fondů určených na roz- voj transevropských sítí, rozšíření půjček z Evropské investiční banky a realokaci dosud nepřidělených prostředků z fondů Phare, IS- PA a Sapard. V roce 2002 se využijí peníze z těch částí rozpočtu EU, které nebyly z nějakého důvodu dosud utraceny. Od roku 2003 se na tento účel použijí finance speciálně vybrané od člen- ských zemí prostřednictvím fondu na likvida- ci následků katastrof. Předseda Evropské komise Romano Prodi řekl: „Evropská komise znovu potvrdila, že bude stát při lidech tak krutě zasažených po- stupujícími povodněmi a stejně tak podpoří i představitele postižených států. Dnes, kdy mnoho našich spoluobčanů musí vzdorovat tak obtížným podmínkám, je evropské posel- ství solidarity slyšitelnější než jindy, a to ne- jen v Evropské unii, ale v zemích, které se k nám brzy připojí. Více než kdy předtím po- třebujeme najít rychlé, praktické a efektivní léky.“ Ministři zahraničních věcí zemí EU přijali stanoviska k záplavám na svém nefor- málním zasedání v dánském Elsinoru ve dnech 30.–31. srpna, Komise přednese své prohlášení na plenárním zasedání Parlamentu 3. září a přijetí rezoluce Parlamentu se před- pokládá 5. září. Ostatní kandidátské země rovněž projevily svou solidaritu a poskytly materiální pomoc, která následovala bezprostředně po politic- kých prohlášeních. Svou solidaritu vyjádřili rovněž představitelé dvou evropských země- dělských organizací (COPA a COGECA). Jejich představitelé se nyní pokoušejí získat přehled o rozsahu škod v zemědělství jak v EU, tak i kandidátských zemích. Zdroj: Informační centrum EU