Nesplněná očekávání

Kandidátské země musí mít dostatek expertů, aby byly schopny převzít a prosazovat evropskou legislativu. Aby se to povedlo, vysílají členské státy EU již pět let do těchto zemí své odborníky, kteří k tomu mají napomáhat. Jenže podle zprávy Evropského účetního dvora tyto tzv. twinningové projekty zdaleka neplní původní očekávání. \"Předpokládalo se, že po ukončení twinningových projektů budou kandidátské země schopny splnit požadavky příslušné legislativy EU. Cíle byly však vzhledem k času často stanoveny nereálně a tak se nepodařilo zavést plně fungující, efektivní a udržitelnou organizaci,\" píše se ve zprávě. To, že jsou do twinningu zapojeny četné veřejné správy, vede totiž k přílišné administrativní složitosti, a tak mnoho času na úkor poradenství spolykají právě čistě administrativní úkony. Mezi zjištěné problémy patří také stále dlouhé prodlevy mezi posouzením potřeb a realizací projektu a komplikovaný platební systém. Projevují se také tendence přespříliš zdůrazňovat twinning na úkor dalších mechanismů, jichž je v rámci podpory poskytované Evropskou unií také možno využít. V některých případech to vedlo k odklonu od původního cíle twinningu. Celkem takto od února 2002 proběhlo a probíhá 503 twinningových projektů v hodnotě 471 milionů eur. AUTOR: MOR Twinningové projekty v letech 1998-2001 Sektor ČR Maďarsko Polsko Slovensko 1. Zemědělství & Rybolov 6 7 24 7 2. Životní prostředí 6 9 9 6 3. Strukturální fondy 3 4 14 2 4. Sociální politika 11 5 6 6 5. Veřejné finance & Vnitřní trh 12 12 28 9 6. Spravedlnost & Domácí záležitosti 16 8 12 13 7. Administrativa 1 0 3 1 8. Transport, Energie & Telekomunikace 3 3 5 4 9. Jiné 3 0 3 1 Celkem 61 48 104 49 Zdroj: Evropská komise ZDROJ: EKONOM