Seminář pro poslance k připravovanému zákonu o odpadech

Minulý pátek se v jednacím sále Senátu ČR konal seminář pro poslance a senátory k připravovanému zákonu o odpadech. V plně zaplněném sále Valdštejnského paláce uvedla a posléze velmi fundovaně moderovala seminář paní senátorka Seitlová. V první části vystoupily za předkladatele (MŽP) paní náměstkyně Římanová a Tylová, po nich pak ředitelka odboru odpadů p. Mikulová (pan ministr Kužvart byl omluven ze zdravotních důvodů), na vystoupení zástupce ekonomického odboru z časových důvodů nedošlo. Ve druhé části dostali slovo zástupci producentů odpadů, ve třetí zástupci zpracovatelů a konečně následovala všeobecná rozprava. Prakticky všechna vystoupení se nesla ve velmi kritickém duchu, od návrhů k přepracování celého zákona po napadání konkrétních ustanovení (nejmírněji se vyjádřila zástupkyně Českého centra čistší produkce, která konstatovala, že připravovaný zákon jim nevadí). Zástupci producentů a zpracovatelů kritizovali vesměs přísnost předkládaného návrhu, z komunální sféry onaopak zazněly hlasy o nedostatečné tvrdosti a zpřísnění sankcí. Nejčastěji byla kritizována otázka druhotných surovin, neboť návrh zákona tento pojem prakticky nezná! Dle mého názoru je předložený návrh odpadového zákona špatný. Na rozdíl od Směrnice Rady (EHS) 75/442 o odpadu, ve které se vyskytují pojmy jako "předcházení nebo omezení tvorby odpadu", "opatření na podporu", "vývoj čistších technologií", "recyklace", "opětné použití" nebo "získání druhotných surovin" se v návrhu našeho zákona vyskytují spíše pojmy jako "povolení" "souhlas" "podmínky", "povinnost", "je zakázáno" a "pokuta". Z tohoto pohledu lze zákon hodnotit jako restriktivní a byrokratický na rozdíl od preventivního zaměření výše uvedené směrnice ES. Aktuální verze návrhu zákona bude údajně v brzké době vystavena na serveru MŽP. Stenografický záznam ze semináře najdete na serveru Senátu ČR. O průběhu dalšího projednávání odpadového zákona Vás budeme průběžně informovat v této rubrice. Vaše názory a připomínky uvítáme v naší e-mailové diskusi (přihlásit se lze na uvodní stránce našeho serveru). Zapsal Radek Janoušek