Převrat v mezích zákona

Společná zemědělská politika Evropské unie dozná převratných změn. Tvrdí to ovšem jak zastánci agrární reformy, již ministři zemědělství patnáctky včera podepsali, tak ty země, které na štědré dotace chtějí spoléhat i nadále. Výsledný kompromis jen vzdáleně odpovídá původním návrhům bruselského agrárního komisaře Franze Fischlera. Oslavné fanfáry jsou namístě spíše jen potud, když chceme ocenit, že se unie vůbec byla schopna na něčem shodnout. Fischler chtěl výrazně snižovat dotace na produkci, s jejímiž přebytky si EU neví rady. Hodlal omezit podpory velkým podnikům, aby jim tak lépe mohly konkurovat rodinné farmy, které se na evropský venkov hodí lépe než mamutí podniky. A požadoval, aby podnikatelé museli více dbát na ochranu životního prostředí - jinak na peníze nedosáhnou. Na každý z požadavků Fischlerovi politici v Lucemburku kývli - a přitom v každém bodě si pro farmáře vyjednali výjimky, jež výsledný efekt reformy dost změkčují. Co tedy bude nová agrární politika unie znamenat pro daňového poplatníka, pro spotřebitele? Především to, že pro celkové agrární dotace si unie určila strop, jejich růst má jen kopírovat inflaci. Takže na zemědělství bude EU i nadále vydávat polovinu svého rozpočtu - ale aspoň nemohou růst požadavky rolníků donekonečna. Spotřebitelům svítá naděje, že ceny potravin výhledově mohou klesnout - pokud snížení dotací opravdu přinutí farmáře si více vzájemně konkurovat. Bude se víc dbát na ekologii a zpomalí se rozvoj velkofirem, které tvář venkova spíš hyzdí. Optimista se může radovat, že první zásadní reforma agrární politiky jde správným směrem, i když pokulhává. Pesimista upozorní, že kompromisní dohoda není výsledkem péče Bruselu o plátce daní, ale z nouze ctnost. Vznikla přece pod silným tlakem Světové obchodní organizace, která unii vysoké dotace už nehodlá trpět. A Brusel ji chtěl také stihnout před tím, než do agrární politiky začnou mluvit nové členské země, jejichž rolníci jsou chudší, a touha po dotacích právě proto veliká. AUTOR: martin.marik@economia.cz ZDROJ: HN