Kontroly překompenzace OZE: Koho se týkají a jaký bude další postup?

7. září 2017 2:47

Solární energie

Vláda tento týden schválila mechanismus, jakým se bude u výroben elektřiny z OZE kontrolovat, že u nich nedochází k tzv. překompenzaci podpory. K této kontrolní povinnosti naši vládu stejně jako vlády jiných evropských států zavazuje notifikační rozhodnutí Evropské komise. Koho se kontroly budou týkat? Výroben uvedených do provozu od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2015. Kontroly by měly být zacíleny jen přibližně na desetinu z těchto výroben, které v roce 2015 dohromady vyčerpaly okolo 90 %  dotací. Kontroly se budou týkat výroben, u nichž součet podpory ve třech po sobě jdoucích letech přesáhl 200 000 EUR, tedy 5,3 mil. Kč, tj. především malých instalací. Výjimkou jsou výrobny, které sice samy o sobě tuto hranici nepřesáhly, avšak jsou součástí většího celku, v němž k překročení hranice 200 000 EUR došlo. Tzn. limit 200 000 EUR se vztahuje na příjemce podpory, ne na výrobnu. Výrobny pobírající pouze podporu výroby elektřiny z OZE a žádnou jinou souběžnou podporu (nevratnou investiční, provozní) nebudou kontrolovány individuálně, ale pouze výběrově. Pro účely kontroly budou rozděleny do skupin na základě roku uvedení do provozu a výkonu výrobny. Z každé skupiny projde kontrolou alespoň 5 výroben.Je možné, že individuální kontrole nebudou podléhat ani výrobny, které zároveň pobíraly podporu výroby elektřiny z OZE a podporu decentrální výroby elektřiny - to v případě, že se prokáže předpoklad, že druhý vyjmenovaný typ podpory nemá na návratnost investic významnější vliv. V takovém případě by se individuální kontroly týkaly pouze 726 oproti původním 1 861. Jak se pozná překompenzace? Překompenzace se bude posuzovat podle výše vnitřního výnosového procenta (IRR), jehož výše by neměla být překročena. Hodnoty IRR byly původně stanoveny zvlášť pro každý zdroj, nově jsou shodné pro všechny nepalivové zdroje, tedy pro vítr, vodu a slunce (v hodnotě 8,4 %) a pro palivové zdroje, tedy bioplyn a biomasu (v hodnotě 10,6 %).Kdo bude kontroly provádět? Státní energetická inspekce. Ta by měla nejen provádět kontroly, ale i rozhodovat o případném vracení podpory ze strany výrobců. To je podstatná změna od původního návrhu, podle něhož měl kontroly provádět OTE. Operátor trhu s elektřinou není orgánem státní správy, ale akciovou společností, není tedy vhodné, aby o tak důležitém rozhodnutí, jako je překompenzace, rozhodovala akciová společnost. Zapojení Státní energetické inspekce namísto OTE je podle mého názoru správný krok," komentuje změnu právnička Kristína Šabová z Frank Bold. Budou výrobci v případě zjištění překompenzace muset vracet dotace? Je to možné. Vrácení poskytnutých dotací je jedním z vyjmenovaných opatření: Při identifikaci překompenzace podpory budou zavedena opatření, která zajistí, aby k překompenzaci podpory nedocházelo a aby  v případě nutnosti tato překompenzovaná podpora byla získána zpět (uvedené opatření: snížením výše budoucí podpory, zkrácení doby, po kterou bude podpora vyplácena, nebo (v nutných případech), nabytím zpět části podpory, která nadměrnou kompenzaci způsobila). Jaké budou další kroky?  Jestliže materiál bude vládou schválen v předloženém znění, navrhne MPO novelu ZPOZE (zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie) a také prováděcí vyhlášky k tomuto zákonu, která bude definovat, jak přesně budou kontroly prováděny. Legislativní návrhy by sice měly vzniknout do konce roku, to však kvůli volbám nelze považovat za bernou minci. Autor: Kristína Šabová, Frank Bold Advokáti s.r.o.
24.4.
23.4.

Partneři

Asekol - zpětný odběr vysloužilého elektrozařízení
Ekolamp - zpětný odběr světelných zdrojů
ELEKTROWIN - kolektivní systém svetelné zdroje, elektronická zařízení
EKO-KOM - systém sběru a recyklace obalových odpadů
INISOFT - software pro odpady a životní prostředí
ELKOPLAST CZ, s.r.o. - česká rodinná výrobní společnost která působí především v oblasti odpadového hospodářství a hospodaření s vodou
NEVAJGLUJ a.s. - kolektivní systém pro plnění povinností pro tabákové výrobky s filtry a filtry uváděné na trh pro použití v kombinaci s tabákovými výrobky
E.ON Energy Globe oceňuje projekty a nápady, které pomáhají šetřit přírodu a energii
Ukliďme Česko - dobrovolnické úklidy
Kam s ním? - snadné a rychlé vyhledání míst ve vašem okolí, kde se můžete legálně zbavit nechtěných věcí a odpadů