Čtvrtek, 28. března 2024

Miestne poplatky za odpad po novom

Miestne poplatky za odpad po novom
Jaroslav Pilát, konzultant splnomocnenca vlády pre decentralizáciu verejnej správy

Nielen ZMOS, ale aj niektorí jednotliví predstavitelia obecnej samosprávy s nevôľou reagovali na návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/1990 Zb. o miestnych poplatkoch v znení neskorších predpisov. Zákon totiž hneď v § 1 mení sústavu poplatkov, pričom uvádzacia veta znie: \"obec môže vyberať tieto miestne poplatky\".

V písmene j) toho istého paragrafu sa následne uvádza: \"poplatok za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov\". Je teda jasné, že predtým povinný poplatok, ktorý občania odvádzali na základe zákona, teda rozhodnutia štátu, sa týmto mení na \"nepovinný\", resp. na povinný až potom, keď o povinnosti odvádzať ho rozhodne obecné zastupiteľstvo. Podstata protestu spočíva v dvoch veciach. Prvá je v tom, že v očiach občanov po zavedení takéhoto poplatku obcou už nebude zlý anonymný štát, ale obec, resp. jej volení predstavitelia. Druhá vec je v údajnej nevymáhateľnosti tohto poplatku - keď ho obec zavedie, nemá vraj istotu v tom, že ho od obyvateľov obce - producentov odpadu - aj vymôže.
Obce a mestá by sa mali rozhodnúť, čo chcú. Či fiškálnu decentralizáciu, t. j. prenos kompetencií v oblasti financií (právomocí, ale aj zodpovednosti) z ústrednej vlády na obce, alebo naďalej závislosť od rozhodnutí centrálnej vlády. ZMOS od roku 1999 tvrdí, že podporuje vládnu koncepciu decentralizácie a kritizuje, že sa ešte neuskutočnila v oblasti financií. Len čo sa začína realizovať, už protestuje.
Rozhodnutia o verejných výdavkoch (sem patria aj výdavky spojené s komunálnym odpadom) sa majú uskutočniť na tej úrovni verejnej správy, ktorá je za zabezpečenie úlohy zodpovedná. A tým je v prípade komunálneho odpadu obec. Štát, v tomto prípade MF SR, vytvoril rámcové podmienky na to, aby obce mohli tento princíp naplniť. Zákon umožňuje obci poplatok zaviesť, požadovať od občanov platby, umožňuje jej určiť výšku, pravidlá, výnimky,.... skrátka všetko to, čo sa skrýva za pojmom fiškálna decentralizácia. Je len na obci, aby sa ako samospráva rozhodla, ako bude financovať povinnú úlohu obce, v tomto prípade hospodárenie s komunálnym odpadom. Niet dôvodu, aby štát zákonom vstupoval do tohto rozhodovania územnej samosprávy. Fiškálna decentralizácia prináša so sebou aj to, že zvolené orgány preberajú nielen práva, ale aj zodpovednosť za financovanie samosprávnych kompetencií. Aj zodpovednosti, ktoré doteraz mala vláda SR a NR SR. Áno, pre volených zástupcov v malých obciach, kde každý každého osobne pozná a prípadne sú navzájom aj v príbuzenskom vzťahu, to môže byť problém. Malé obce sú síce inou témou, ale je to problém osobný, nie systémový. A osobné problémy by sa nemali prenášať do legislatívy, ktorou sú viazané všetky subjekty práva v Slovenskej republike.

Zdroj:HN.sk
Sdílet článek na sociálních sítích

Partneři

Asekol - zpětný odběr vysloužilého elektrozařízení
Ekolamp - zpětný odběr světelných zdrojů
ELEKTROWIN - kolektivní systém svetelné zdroje, elektronická zařízení
EKO-KOM - systém sběru a recyklace obalových odpadů
INISOFT - software pro odpady a životní prostředí
ELKOPLAST CZ, s.r.o. - česká rodinná výrobní společnost která působí především v oblasti odpadového hospodářství a hospodaření s vodou
NEVAJGLUJ a.s. - kolektivní systém pro plnění povinností pro tabákové výrobky s filtry a filtry uváděné na trh pro použití v kombinaci s tabákovými výrobky
E.ON Energy Globe oceňuje projekty a nápady, které pomáhají šetřit přírodu a energii
Ukliďme Česko - dobrovolnické úklidy
Kam s ním? - snadné a rychlé vyhledání míst ve vašem okolí, kde se můžete legálně zbavit nechtěných věcí a odpadů