Tisíce lidí žádají po poslancích zvýšení těžebních poplatků za lithium

Praha, 16. října 2017 - Bezodkladné zvýšení poplatků z vydobytého nerostného bohatství alespoň na 10 procent požaduje petice organizace Greenpeace, kterou od minulé středy podepsalo téměř osm tisíc lidí. Organizace ji ještě před začátkem dnešního jednání poslanecké sněmovny předá jejímu předsedovi Janu Hamáčkovi, aby své kolegy s požadavkem občanů seznámil.Poplatky z těžby lithia snížila loni vláda svým nařízením č. 98/2016 Sb. připraveným úředníky ministerstva průmyslu a obchodu a Českého báňského úřadu. [1] Zatímco ještě před rokem činily poplatky z dobývání rud včetně lithia 10 procent, nyní v případě lithia klesly na 0,7 procenta. [2] Státní podnik Diamo a další instituce přitom dodnes mylně tvrdí, že jde o 5 procent. Česká republika tak zbytečně přijde o téměř 13 miliard korun. [3] Příprava návrhu nařízení byla přitom zcela netransparentní. [4]Pokud chtějí poslanci extrémně nízké odvody z těžby lithia i dalších nerostů zvýšit, měli by dnes přijmout usnesení, které vyzve příští vládu, aby hned, jak to bude možné, úhradové nařízení novelizovala a sazby zvýšila. Zároveň by měli současní poslanci vyzvat své nástupce, aby revidovali horní zákon, který zvýšení úhrad nyní brání. [5]Podle Greenpeace je zvýšení poplatků z těžby elegantním a nejméně riskantním způsobem, jak zajistit, aby stát měl z budoucí těžby strategického nerostu, který je podle zákona ve výhradním státním vlastnictví, přiměřený výnos. Návrh na odebrání ložiska Cínovec firmě Geomet, s.r.o., a jeho přidělení státnímu podniku Diamo je totiž podle Greenpeace nemožné. Podle horního zákona má firma, která provedla na vlastní náklad průzkum ložiska přednostní právo ke stanovení dobývacího prostoru a povolení k hornické činnosti. Odstavení Geometu a zvýhodnění státního podniku by tak nevyhnutelně vedlo k mezinárodní arbitráži, kterou by ČR s velkou pravděpodobností prohrála. Oproti tomu zvýšení úhrady z vydobytého nerostu - stejně jako např. zvýšení daní - je z tohoto hlediska mnohem bezpečnější. [6]Podle Greenpeace ovšem nejsou poplatky z vydobytého nerostu nízké jen u lithia. Proto petice požaduje i zvýšení úhrad z uhlí, jejichž sazba aktuálně odpovídá cca 3 procentům ceny uhlí.Greenpeace nemá proti hlubinné těžbě lithia v Česku zásadní výhrady, pokud budou použity nejlepší dostupné technologie a přijata dostatečná opatření k minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů na životním prostředí. Považuje však za nezbytné, aby měl stát z těžby lithia přiměřený užitek. Takto získané prostředky by pak měly být přednostně využity k obnově a rozvoji dotčených regionů - v tomto případě Podkrušnohoří, které je dlouhodobě devastováno povrchovou těžbou hnědého uhlí, zatímco většina zisku odchází na offshorové účty těžebních firem. Pilířem obnovy by se měla stát modernizaci průmyslu na čisté obory s vysokou přidanou hodnotou a s tím související tvorba zelených pracovních míst. Zároveň je nutné zajistit, aby zpracování lithia do podoby finálního produktu (baterie) bylo realizováno v Česku, a stát se tak nestal jen pouhým vývozcem nezpracované suroviny.Poznámky pro editory:[1] Konkrétními autory návrhu byli podle metadat vládních dokumentů ústřední báňský inspektor ČBÚ František Ševčík a tehdejší právník odboru hornictví MPO Kamil Dočkal.[2] Výši poplatku stanovuje nařízení vlády č. 98/2016 Sb., o sazbách úhrady. Za současné nevýhodné podmínky pro stát může mj. i nenápadná poznámka v příloze tohoto nařízení, která stanovuje cenu z čistého kovu a nikoli z obchodovatelné látky - uhličitanu lithného Li2CO3, který obsahuje jen 19 procent lithia.aktuální jednotková cena v USDUSD/tunu Li2CO314 250kurz USDKč/USD21,84aktuální jednotková cena v KčKč/tunu Li2CO3311 220Obsah Li v Li2CO3 % hmotnosti18,79Obsah Li v Li2CO3tun/tuně0,19Současná úhrada z vydobytého nerostuKč/tunu čistého kovu10 692Současná úhrada z vydobytého nerostu (přepočet)Kč/tunu Li2CO32 009Poměr současné úhrady a tržní ceny Li2CO3%0,65/4/ Viz důvodovou zprávu z meziresortního připomínkového řízení ze dne 13.11.2015. MPO si v jeho rámci vymohlo, že  okruh připomínkových míst byl nestandardně omezen pouze na čtyři subjekty a nebylo provedeno hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad (RIA). Materiál nebyl projednán ani v Radě vlády pro energetickou a surovinovou strategii.[3]Předpokládaný objem těžby za 21 let:               37,8 milionu tun rudy     => 440 tisíc tun Li2CO3 Celková cena při ceně 311.200,- Kč/t Li2CO3*:    137,7 miliardy Kč Úhrada z vydobytého nerostu při sazbě 0,66 %:            0,9 miliardy Kč Úhrada z vydobytého nerostu při sazbě 10 %:   13,8 miliardy KčRozdíl:                                                            12,9 milardy Kč* Viz zprávu agentury Bloomberg "It's Hard to Keep Up With All That Lithium Demand"   z 22.8.2017.[5] Na základě návrhu Milana Urbana a Františka Laudáta byla loni schválena změna horního zákona, která zakazuje vládě zvýšit úhrady v nejbližších pěti letech. Viz § 33k zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství.[6] Firma Geomet se může proti námi navrženému zvýšení úhrady z vydobytého nerostu bránit prostřednictvím mezinárodní arbitráže jen obtížně. Fakticky se totiž nejedná o zvýšení úhrady, ale o její vrácení na původní úroveň, na které byla v letech 1992 - 2016.Sazba úhrady ve výši 10 % z ceny nerostu tak platila ještě v době, kdy Geomet svůj projekt v ČR spustil, i v době, kdy získal licenci k průzkumu ložiska Cínovec, a lze proto jen těžko namítat, že by s ní nepočítal.Kontakty:Lukáš Hrábek, tiskový mluvčí Greenpeace ČR, lukas.hrabek@greenpeace.org,  telefon 603 443 140Jan Rovenský, vedoucí energetické kampaně Greenpeace ČR, jan.rovensky@greenpeace.org, telefon 734 620 844