Stavební zákon čeká na projednání v Senátu. Napraví senátoři porušení programového prohlášení vlády?

Novelu stavebního zákona a souvisejících zákonů^[1] budou senátoři projednávat 10. května. Senát má dvě možnosti: buď přijme balíček zákonů beze změn, nebo ho s pozměňovacími návrhy pošle zpět do Sněmovny. Současná novela má napravit chyby Babišovy verze stavebního zákona. I po opravě současnou vládní koalicí však v zákoně zůstávají ustanovení, která ochraně životního prostředí podrážejí nohy. Doporučí senátoři odstranit problémy, jako je fikce souhlasu či velmi redukovanou možnost občanů vyjádřit se ke stavbám s vlivem na přírodu a krajinu? Arnika a Zelený kruh kvůli tomu jako zástupci iniciativy více než 150 spolků oslovují senátory, zatím se ale k věci s jasným názorem postavili jen někteří.

Z vlády odešel, navzdory jejímu vlastnímu programovému prohlášení,
návrh zákonů, který nepočítal s účastí veřejnosti v procesu povolování staveb s dopady na životní prostředí vůbec. Porušení programového prohlášení a očekávání od pětikoalice se pokusili napravit poslanci, ale podařilo se jim to jen částečně. Při projednávání byl v Poslanecké sněmovně podpořen pozměňovací návrh, který zajistí občanům možnost vyjádřit se prostřednictvím spolku pouze v případě, že se rozhoduje o kácení stromů či výjimkách ze zvláště chráněných druhů.

"Je absurdní, že spolky mohou řešit biotopy a stromy s obvodem nad 80 cm,^[2] ale již ne ochranu krajinného rázu, sadů, cenných luk, mokřadů, remízků či říčních niv a vodotečí bez dřevin. Příroda a krajina nejsou jen stromy. Přitom řešení, jak chránit hodnotnou přírodu před necitlivou zástavbou, jako jsou různé logistické a skladovací haly, obchodní komplexy či oplocené "rekreační" areály, existuje - často stačí umístit stavbu na jiné místo či projekt upravit. Veřejnost ale musí mít možnost se vůbec vyjádřit. Vyzýváme proto senátory, aby zákon upravili a podpořili práva občanů a ochranu přírody a krajiny," apeluje Anna Vinklárková z organizace Arnika.

Vrátit občanům právo vyjadřovat se k ochraně přírody a krajiny v plném rozsahu, je o to zásadnější, že v mezičase vstoupila v platnost tzv. fikce souhlasu. To znamená, že pokud příslušný úřad nevydá závazné stanovisko v 30denní lhůtě (u zvlášť složitých případů v 60 denní lhůtě),^[3] má se za to, že se stavbou souhlasí. Rychlost rozhodování tím byla nadřazena ochraně životního prostředí. Přestože je skutečně potřeba povolování staveb v ČR zrychlit, neznamená to, že mají být povoleny všechny stavby bez ohledu na jejich dopady na životní prostředí - třeba jen proto, že příslušný úřad nestihl žádost včas zamítnout.

"Senát v minulém volebním období řekl jednoznačné NE novému stavebnímu zákonu, protože šlo o legislativní paskvil. Nyní má na stole Senát opravenou verzi, z pohledu ochrany životního prostředí však stále s vážnými nedostatky. Vyzvali jsme proto senátorky a senátory, aby podpořili původní návrh od Ministerstva životního prostředí a umožnili veřejnosti chránit přírodu při povolování staveb," uvedla Petra Kolínská ze Zeleného kruhu.