Odborníci: Proces posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) má řadu nedostatků

Proces posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) i systém povolování provozů jako je například spalovna v Rybitví vykazuje řadu nedostatků, shodli se na dnešním veřejném slyšení v Senátu experti, zástupci obcí i ministerstva životního prostředí. Záměr opětovného zprovoznění spalovny na Pardubicku dlouhodobě vyvolává silný odpor obyvatel, zejména z obce Srnojedy, která je spalovně nejblíže. Cílem debaty nebylo pouze hodnotit minulá porušení zákonů, ale zejména poukázat na systémové nedostatky a připravit případná doporučení na změnu legislativy v podobných případech.

Spalovna v Rybitví u Pardubic vzbuzuje dlouhodobě kontroverze především kvůli obavám místních obyvatel z negativních dopadů na životní prostředí a zdraví. Současný vlastník, společnost AVE CZ, usiluje o její modernizaci a opětovné zprovoznění. Proti tomu se ale staví okolní obce a řada občanských iniciativ.

Primátor Pardubic Jan Nadrchal (ANO) připomněl, že provoz spalovny byl zastaven před 20 lety kvůli nesplnění emisních limitů. "Od té doby se situace opakuje - nové žádosti, petice, odpor veřejnosti. Přesto se projekt stále posouvá," uvedl. Zkritizoval i to, že s takto rizikovou infrastrukturou je možné běžně obchodovat. Spalovnu v roce 2006 odkoupila společnost AVE CZ.

Zástupce této firmy Vladimír Lolek odmítl, že by šlo o čistě obchodní záměr. Zdůraznil, že Česko trpí nedostatkem kapacit pro likvidaci průmyslových odpadů a spalovna může přinést systémové řešení. Eduard Levý z ministerstva životního prostředí upozornil, že kritici často očekávají, že jejich nesouhlas v procesu EIA záměr automaticky zastaví, což ale není možné.

"Veřejnost často očekává, že její nesouhlas se záměrem bude v procesu EIA zohledněn natolik, že může vést k jeho zamítnutí. Systém EIA však takto nefunguje," řekl. Levý dále uvedl, že připomínky veřejnosti musí být formulovány v odborné rovině, a proto je prakticky nemožné, aby se s výsledkem procesu ztotožnil každý účastník nebo každý, kdo může být záměrem dotčen.

Pedagožka a právnička z Právnické fakulty Univerzity Karlovy Karolína Žákovská tvrdí, že systém EIA je nastaven nevhodně. Ze statistik podle ní vyplývá, že převážná většina záměrů získá kladné stanovisko. "Neznamená to ale, že všechny záměry jsou tak bezproblémové. Proces posuzování vlivů na životní prostředí není dobře nastaven," dodala.

Z dnešního slyšení budou zpracované výstupy se stanovisky řečníků. "Jakmile se všechny podklady a připomínky sepíšou, rádi bychom je znovu projednali v příslušných senátních orgánech," uvedla senátorka Miluše Horská (za KDU-ČSL). Doplnila, že následně plánují členové horní komory uspořádat tiskovou konferenci s konkrétními doporučeními.

"Naším cílem je sjednotit legislativu tak, aby skutečně sloužila ve prospěch obyvatel. Pokud chceme mít možnost něco ovlivnit, je nezbytné zaměřit se na úpravu legislativního procesu," dodala Horská.