Prověřujeme územní studii Bubny z hlediska adaptačních opatření

Prověřili jsme nejen z hlediska adaptačních opatření některé části územní studie Bubny-Zátory, která má umožnit zástavbu brownfiledu mezi Vltavskou a nádražím Holešovice a také území bývalé elektrárny u Výstaviště. Vzhledem k tomu, že v průběhu veřejného projednání byla k navržené změně územního plánu i podkladové studii vznesena řada připomínek jak ze strany městské části, tak spolků a veřejnosti, nebyla změna územního plánu dosud vydána. Je tedy stále ještě čas některé věci změnit. Územní studii zadával i konzultoval Institut plánování a rozvoje. Využil při tom své vlastní manuály pro veřejná prostranství či stromy v ulicích a hospodaření se srážkovou vodou?  Pojďme se podívat, jak bude vypadat typická ulice v plánované čtvrti, která má propojit Holešovice s Letnou. Je rozdíl, jestli domy budou mít sedm podlaží a jedno ustupující, nebo šest podlaží a dvě ustupující? Bude v ulici dost prostoru pro stromy a lidi, nebo zase jen pro auta? A jaký bude plánovaný park u nádraží Bubny?  Téma 1: Jak je navržena typická ulice v budoucí čtvrti?  Návrh: V územní studii je typická ulice prezentována jako ulice se stromy a s chodníky, které umožňují umístění předzahrádek. Ulice navržena jako obousměrná, s parkovacími stáními po obou stranách. Domy mají mít sedm podlaží a jedno ustupující, případně - doporučeně, ale nikoli závazně - šest podlaží a dvě ustupující.  A - typická ulice dle čistopisu územní studie Bubny-Zátory  Výsledek: Vzdálenost osy kmene cca 5,5 metru od fasády a velikost zasakovacího prostoru neumožňuje výsadbu jiných než malokorunných stromů. Vzhledem k navrženému dopravnímu režimu a rozměrům, nebude typická ulice v nové čtvrti přívětivá pro lidi, ale většina prostoru v ní bude pro auta. Navržené chodníky jsou tak úzké (zhruba krajní metr je nevyužitelná část, kterou zabírají pouliční lampy, značky, koše apod.), že pokud by v ulici měla být umístěna předzahrádka kavárny nebo restaurace, zbyde tak úzký koridor, že se sotva minou dva protijdoucí chodci (a více chodců se ani nebude moci vyhnout). To je v rozporu s Manuálem tvorby veřejných prostranství. Vzhledem k tomu, že maximální výška domů šest podlaží a dvě ustupující není závazná, ale pouze doporučená, stavebník s největší pravděpodobností využije možnosti postavit sedm podlaží a jedno ustupující. Vzniklá ulice tak bude poměrně nepříjemným koridorem. Kromě jiného má být v této ulici - bez jakéhokoli předprostoru (!) - umístěna i 36 třídní (860 až 1080 dětí) základní škola (?!).  Jaká jsou možná řešení:  zezávaznit maximální výšku zástavby na šest běžných a dvě ustupující podlaží, nikoli sedm a jedno ustupující  vyloučit či omezit parkovací stání v ulici  změnit dopravní režim (např. jednosměrný režim pro auta + cykloobousměrka)  rozšířit ulici z šířky 20 metrů na cca 24 m  zvětšit prostor pro stromy a zasakování vody zvětšit pozemek pro školu a vytvořit jí důstojný předprostor, zároveň zmenšit její kapacitu  A - Typická ulice šířky 20 metrů dle čistopisu územní studie Bubny-Zátory, ale s vynecháním parkovacích stání na jedné straně ulice. Vzdálenost osy kmene cca 5,5 metru od fasády a velikost prokořenitelného prostoru neumožňuje výsadbu jiných než malokorunných stromů.  B - Totéž s maximální výškou domů šest běžných podlaží a dvě ustupující (namísto sedm běžných a jedno ustupující podlaží). C - Ulice šířky 20 metrů s jednosměrným provozem pro auta, cykloobousměrkou a parkováním po jedné straně. Široké chodníky dovolují umístit předzahrádky nebo zasakovací pásy pro stromy (navýšení ploch pro chodníky o 10 % oproti územní studii). Vzdálenost osy kmene cca 7 metrů od fasády umožňuje výsadbu stromů se střední korunou.  D - Ulice šířky 24 metrů s jednosměrným provozem pro auta a parkováním po jedné straně. Oddělené cyklopruhy jsou přidruženy k chodníku. Široké chodníky dovolují umístit předzahrádky i zasakovací pásy pro stromy (navýšení ploch pro chodníky o 23 % oproti územní studii). Vzdálenost osy kmene cca 8 metrů od fasády i velikost prokořenitelného prostoru umožňuje výsadbu stromů se střední korunou i některých druhů velkokoruných stromů.  Závěr: Návrh uspořádání ulic v plánované čtvrti je třeba mnohem lépe promyslet, než jak jsou zatím navrženy v územní studii Bubny-Zátory. Šířka ulic, dopravní režim i detailní uspořádání uličního profilu budou mít zásadní dopad na dopravní obslužnost (i její budoucí flexibilitu), možnosti adaptačních opatření, teplotu v ulicích i jejich potenciální komerční i nekomerční využití. To vše je třeba bedlivě zvážit a až následně vydat změnu územního plánu, kde budou zezávazněny a tím zafixovány odpovídající šířky a skladba uličních profilů.   Autoři:  Text: Ing. arch. Anna Vinklárková  Alternativní řešení ulic: Ing. arch. Šimon Kos + Ing. arch. Anna Vinklárková Vizualizace ulic a porovnání veřejných prostranství: Ing. arch. Šimon Kos  Zdroje:  Čistopis územní studie Bubny-Zátory Pražské stavební předpisy 2022 s aktualizovaným odůvodněním  Manuál tvorby veřejných prostranství  Městský standard plánování, výsadby a péče o uliční stromořadí jako významného prvku modrozelené infrastruktury pro adaptaci na změnu klimatu  Standardy hospodaření se srážkovými vodami na území hlavního města Prahy  Stromy - Sázíme budoucnost